Журнал «Земля Беларуси», №3, 2020

Вышел в свет очередной номер журнала «Земля Беларуси».

В журнале помещены две научные публикации: А. С. Коробкин, И. П. Самсоненко  «Создание цифровой модели земельного покрытия по данным земельно-информационной системы Республики Беларусь» и П. В. Другаков «Анализ обеспеченности районов Могилевской области снимками, полученными со  спутников Российско-белорусской орбитальной группировки дистанционного зондирования».

Среди информационных публикаций: П. В. Синельников, Об установке шлагбаумов на землях общего пользования населенных пунктов и земельных участках землепользователей; С. В. Костров,Ответы на актуальные вопросы, связанные с применением отдельных норм законодательства об охране и использовании земель; Н. В. Сацута,, И. А. Мелешкевич, Имущество должно работать; Е. В. Стрельчень, Государственная навигационная карта Республики Беларусь: современное состояние и перспективы развития; Р. Н. Томашевич, Результаты анализа рынка недвижимости города Чечерска; М. А. Литреева, Л. А. Пасеко, На карту зашел – почтовый индекс нашел!

Одна статья посвящена юбилею: Т. Н. Киречко, «Республиканскому унитарному предприятию «Брестское агентство по государственной регистрации и земельному кадастру – 80!» Представляется, что в данной статье об истории Брестского агентства по государственной регистрации из внимания выпал важный эпизод истории этой организации. 

1995 год. Состояние системы земельного администрирования в Беларуси: Закона о регистрации недвижимости и прав на нее нет; единой системы учета недвижимости нет: разные виды объектов недвижимости учитываются никак не связанными между собой разными организационными структурами. Нет ни одной автоматизированной системы ведения земельного кадастра. Нет также единой автоматизированной системы учета иных объектов недвижимости. В некоторых регионах страны таких систем вообще нет: Брестская и Могилевская области. В остальных – около 60-ти разных автономных несовместимых баз данных с разным информационным и программным обеспечением. Целостность данных не контролируется, качество информации неизвестно. Должности регистраторов недвижимости нет. Зачастую функции учета недвижимости и прав на нее исполняют сотрудники со средним образованием. 2009 год. Беларусь согласно отчету Всеирного Банка DoingBisiness-2009 (стр.36) занимает первое место в мире по скорости реформ систем регистрации собственности в рейтинге DoingBussiness «Регистрация собственности».

Во многом на успешное развитие системы земельного администрирования в Беларуси повлиял проект «В поддержку развития системы регистрации прав на недвижимость и кадастра Республики Беларусь. 28802-BY» Всемирного Банка. Пилотный проект по внедрению современной автоматизированной системы ведения земельного кадастра с участием консультантов из США и Дании имел место именно в Бресте. Он осуществлялся землеустроительной службой г. Бреста под руководством Александра Фарутина. Землеустроительной службой впервые в стране была внедрена ГИС ведения земельного кадастра. Непосредственно А.Фарутиным были даны очень ценные замечания и предложения по доработке программного обеспечения опытного образца. Именно эта программа заложила основу программного обеспечения автоматизированной информационной системы государственной регистрации Национального кадастрового агентства, используемой по всей стране сегодня почти 800 регистраторами. Позднее А. Фарутин до ухода на пенсию работал заместителем директора Брестского агентства по государственной регистрации недвижимости. Именно в Бресте впервые в Беларуси родилась автоматизированная система ведения земельного кадастра, первая цифровая кадастровая карта, первая цифровая регистрационная книга, первый цифровой журнал регистрации заявлений. Проект всячески поддерживался председателем исполнительного комитета А. Овечкиным и начальником Брестского областного бюро технической инвентаризации Г. Мотузко. В 1997 году с результатами проекта в г. Бресте ознакомились зам. председателя Комзема Александр Помелов и начальник Управления Олег Крупенин. Вскоре после этого Председателем Комзема Республики Беларусь Георгием Кузнецовым было принято решение об учреждении ГУП «Национальное кадастровое Агентство». Это положило начало следующему этапу развития земельного администрирования и управления недвижимым имуществом в Беларуси.