Международная федерация землеустроителей FIG: статья октября месяца 2019 года

Статья FIG октября месяца 2019 года написана Rohan BENNETT and Eryadi MASLI, Австралия; Jossam POTEL, Руанда; Eva-Maria UNGER, Австрия; Chrit LEMMEN и Kees DE ZEEUW, Нидерланды.

В статье отмечается, что роль предпринимательства в земельном администрировании (кадастр, регистр, оценка) остается относительно неисследованной. Роль государственно-частного партнерства, масштаб и влияние кадастровых предпринимателей на земельное администрирование не всегда признается. Кадастровая литература, как правило, имеет «нисходящий» фокус, внимательно изучая роль и деятельность исключительно государственного сектора. Точка зрения «снизу вверх», драйвером которой являются некоммерческие организации, организации гражданского общества, также очевидна, склоняясь к критике деятельности первых. Однако во многих юрисдикциях субъекты частного сектора все чаще выполняют большие объемы кадастровых работ. Основные виды деятельности, включая кадастровую оценку, геодезию, демаркацию и составление карт, могут быть полностью приватизированы, а государственный сектор сконцентрирован на политике, законодательстве, мониторинге и правоприменении. Признание важности кадастровых предпринимателей представляется важным в странах с формирующейся рыночной экономикой. Особенно в тех, которые стремятся создать основополагающие и устойчивые системы управления земельными ресурсами, где масштабные и устойчивые инициативы остаются сложными. В 30-50 странах, ведущих полноценные кадастры, существуют убедительные доказательства благоприятных условий для предпринимательства в земельном администрировании. Тем не менее, такие условия должны быть реализованы осторожно, избегая создания частных (приватизированных) монополий. Статья имеет целью спровоцировать дебаты о возможностях, проблемах и ограничениях кадастрового предпринимательства, а также наметить повестку дня о том, как лучше использовать преимущества кадастрового предпринимательства в устойчивом управлении земельными ресурсами. Дебаты предлагается провести на очередной рабочей неделе FIG-2020 в Амстердаме.