Цифровая трансформация – задачи парламента и правительства: пример Украины

Постановлением Кабинета Министров Украины от 2 сентября 2019 г. на основе реформирования Государственного агентства по вопросам электронного управления Украины здесь образовано своего рода уникальное Министерство цифровой трансформации Украины. Теперь именно этот государственный орган исполнительной власти, а не отдельные отраслевые ведомства страны, ответственен за внедрение правительственной политики в сфере электронного управления, информатизации, развития информационного общества, формирование и использование национальных электронных информационных ресурсов, цифровизацию органов государственной власти. Годовой бюджет: 48 421 500 гривен (чуть меньше 1 млрд.USD).

Основные направления деятельности:

Электронные услуги в различных сферах экономики: строительство, землеустройство и землепользование, экология, регистрация бизнеса, оформление субсидий, государственная помощь и т. д. Ныне в Правительственном портале в разделе «Услуги» можно воспользоваться более чем 100 электронными услугами.

Открытые данные. Украина официально присоединилась к Международной хартии открытых данных, обязавшись перед международным сообществом внедрять национальную политику открытых данных согласно принципам Хартии. В 2017 году открытые данные принесли в Украину более 700 млн долларов, или 0,67 % ВВП. Ожидается, что при сохранении нынешних темпов к 2025 году эта цифра может вырасти до 1,4 млрд долларов, или 0,92 % ВВП.

Взаимодействие реестров (интероперабельность): объединение государственных реестров в единую систему взаимодействий, обеспечение дистанционного и оперативного доступа граждан к качественным административным услугам. Интероперабельность — принцип, согласно которому информационные ресурсы могут взаимодействовать между собой на базе унифицированных интерфейсов и протоколов. В этом направлении Украина использует опыт Эстонии.

Электронный документооборот.

Электронная идентификация.

Электронная демократия: электронные консультации, электронные петиции, электронные обращения, бюджеты участия (общественные бюджеты).

Национальная программа информатизации: организация государственной экспертизы и согласования проектов информатизации государственной власти.

Министр — Михаил Альбертович Фёдоров, 28 лет, ранее IT-предприниматель, основатель диджитал-агентства.

Для подготовки проектов актов законодательства в обеспечение цифровой трансформации в Парламенте Украины создан «Комитет по вопросам цифровой трансформации». В сфере интересов Комитета – законодательные основы цифровизации и цифрового общества в Украине; Национальная и государственная программы  информатизации; программа ЕС «Единый цифровой рынок» (Digital Single Market, EU4Digital) и другие программы цифрового сотрудничества; инновации в сфере цифрового предпринимательства, развитие экосистемы стартапов; исследовательские центры в области цифровых технологий; цифровая индустрия и телекоммуникации; электронное управление и публичные электронные услуги; электронная демократия; электронные доверительные услуги и цифровая идентификация; государственные информационно-аналитические системы, электронный документооборот; государственные информационные ресурсы, электронные реестры и базы данных; электронная коммерция; виртуальные активы, блокчейн и токенизация; смарт-инфраструктура; развитие сферы «открытых данных»; радиочастотный ресурс; развитие орбитальной экономики; законодательные основы администрирования, функционирования и использования сети Интернет в Украине; кибербезопасность и киберзащита, в т.ч. в сфере критической инфраструктуры; техническая и криптографическая защита информации; развитие цифровых компетенций, цифровые права.