Служба «Одно окно» в Беларуси

Мировая практика предоставления услуг государства гражданам и бизнесу состоит сегодня в создании специальных структур информационного посредничества. В РФ – это многофункциональные центры МФЦ, в Грузии — Дома юстиции, в Казахстане – центры обслуживания населения, в Украине и Молдове специальные Агентства оказания государственных услуг.

Указом Президента Республики Беларусь от 24 мая 2018 г. N202 «О службе «одно окно» такая же инфраструктура создается в Беларуси. Общая координация деятельности государственных органов, иных организаций, службы «одно окно» по вопросам осуществления административных процедур возложена на Министерство юстиции. В отличие от РФ, Грузии и других стран служба «одно окно» создается на базе местных органов государственного управления: в городских (городов областного подчинения), районных исполнительных комитетах, администрациях районов в городах на основании решения соответствующего местного исполнительного и распорядительного органа. Осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением, утвержденным Указом. Служба «одно окно» может быть создана в иных местных исполнительных и распорядительных органах.

Основной целью этой службы является обеспечение в одном месте приема заявлений заинтересованных лиц об осуществлении административных процедур и выдачи административных решений по ним. Эти действия могут осуществляться на альтернативной основе в расчетно-справочных центрах, иных организациях. Основными задачами службы «одно окно» являются: *обеспечение реализации заявительного принципа «одно окно» при обращении заинтересованных лиц за осуществлением административных процедур; *создание условий для подачи в одном месте заинтересованными лицами заявлений об осуществлении административных процедур; *оказание бесплатной консультативной помощи по вопросам подготовки документов, необходимых для осуществления административных процедур; *обеспечение своевременной и качественной подготовки документов, необходимых для осуществления административных процедур; выдача административных решений.

Служба «одно окно» должна выполнять следующие функции:

*выдает справки (выписки) из государственных регистров, реестров, кадастров, банков данных, иных информационных ресурсов и систем;

*разъясняет обязанность уполномоченных органов самостоятельно запрашивать документы и (или) сведения, необходимые для осуществления административных процедур, а также права и обязанности заинтересованных лиц;

*разъясняет сроки направления запросов в другие государственные органы, порядок внесения платы, если за услугу предусмотрено взимание платы, иные вопросы, связанные с порядком подачи заявлений, в том числе в электронной форме;

*бесплатно предоставляет предусмотренные законодательством формы (бланки) документов, необходимых для обращения за осуществлением административных процедур, разъясняет порядок их заполнения и представления;

*принимает заявления, а также документы и (или) сведения, представляемые вместе с заявлениями, отказывает заинтересованным лицам в принятии заявлений в случаях, предусмотренных законодательными актами;

*подготавливает к рассмотрению заявления, а также документы и (или) сведения, представляемые вместе с ними, и передает их в соответствующие уполномоченные органы, в том числе в виде электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью;

*получает документы и (или) сведения, необходимые для осуществления административных процедур, заверяет дату и способ получения информации (общегосударственная автоматизированная информационная система, государственные регистры, реестры, кадастры и т.п.);

*направляет запросы и получает ответы в виде электронных документов с использованием системы межведомственного электронного документооборота государственных органов;

*выдает заинтересованным лицам административные решения (их копии, выписки из них);

*разъясняет порядок и сроки обжалования принятых административных решений;

*выдает заинтересованным лицам уникальный идентификатор в целях обеспечения доступа к единому порталу электронных услуг общегосударственной автоматизированной информационной системы;

*ведет делопроизводство по заявлениям в установленном законодательством порядке.